La réalisation d’une véritable égalité sociétale nécessite des approches à multiples facettes, et l’un de ces outils puissants est laBudgétisation sensible au genre (BSG). Ce blog se penche sur les subtilités de la BSG, en explorant la manière dont elle analyse et alloue les ressources gouvernementales pour garantir une distribution juste et équitable entre les sexes.
Qu’est-ce que la budgétisation sensible au genre ?
La budgétisation sensible au genre (BSG) consiste à façonner les budgets gouvernementaux de manière à garantir une répartition équitable des ressources entre les hommes et les femmes. Il s’agit de regarder au-delà des chiffres pour voir qui en bénéficie et qui pourrait en être exclu.
ONU Femmes décrit la BSG comme une approche stratégique de la budgétisation qui garantit que les allocations fonctionnent pour tout le monde en prenant en compte et en analysant les besoins uniques et diversifiés de tous les individus. Cette approche vise à une distribution équitable des ressources, en s’attaquant aux préjugés qui peuvent découler des modèles économiques et des budgets actuels. Elle met l’accent sur l’importance de faire apparaître les écarts entre les sexes afin que les gouvernements puissent allouer les ressources plus efficacement pour lutter contre les inégalités entre les sexes et soutenir un développement durable et inclusif.
Sans le vouloir, les processus budgétaires traditionnels peuvent souvent mettre les femmes à l’écart. C’est le cas lorsque les budgets négligent des domaines qui touchent les femmes de manière disproportionnée, comme les soins de santé, la garde d’enfants ou les transports publics — des services dont les femmes peuvent dépendre davantage que les hommes. Par exemple, si un budget réduit le financement des transports publics ou né tient pas compte de la nécessité d’avoir des itinéraires sûrs et accessibles, il peut involontairement rendre plus difficile pour les femmes de se rendre en toute sécurité au travail ou à l’école, ce qui affecte leur indépendance et leurs opportunités.
La BSG intervient pour rectifier ces oublis en veillant à ce que les décisions budgétaires soient prises dans un souci d’égalité. Il né s’agit pas seulement d’ajouter des fonds aux programmes pour les femmes ; il s’agit de réévaluer toutes les dépenses et les recettes pour s’assurer qu’elles soutiennent une distribution équitable des ressources et des opportunités.
Pourquoi le GRB est-il important ?
L’adoption d’une budgétisation sensible au genre (BSG) a un impact transformateur sur l’autonomisation économique des femmes, le développement social et la croissance économique globale.
Les initiatives de BSG contribuent directement à l’émancipation économique des femmes en veillant à ce que les budgets s’attaquent spécifiquement aux obstacles auxquels les femmes sont confrontées pour accéder à l’éducation, aux soins de santé et aux opportunités commerciales. En affectant des fonds à des programmes qui soutiennent l’éducation et la formation professionnelle des femmes, la BSG permet à un plus grand nombre de femmes d’entrer sur le marché du travail et d’y réussir. De même, l’allocation de ressources aux soins de santé des femmes, y compris la santé reproductive, permet aux femmes de rester en meilleure santé, ce qui réduit l’absentéisme et augmente la productivité. En outré, en fournissant un soutien financier et des ressources aux femmes entrepreneurs, la BSG favorise un environnement dans lequel les femmes peuvent prospérer dans les affaires, ce qui conduit à une plus grande indépendance économique et à une plus grande sécurité.
Les effets positifs de la BSG vont au-delà de l’autonomisation économique individuelle et s’étendent à un développement social plus large, notamment en ce qui concerne la santé des mères et des enfants et la réduction de la violence à l’égard des femmes.
Lorsque tous les hommes et toutes les femmes ont la possibilité de contribuer pleinement à l’économie, les avantages se font sentir au niveau de la croissance économique globale. Des études ont montré que la réduction des disparités entre les sexes en matière d’emploi et d’éducation peut considérablement stimuler le PIB d’un pays. La BSG, en répondant aux besoins spécifiques et en libérant le potentiel de la moitié de la population, agit donc non seulement comme un outil pour atteindre l’égalité des sexes, mais aussi comme un catalyseur pour un développement économique durable.
Comment fonctionne la BSG ?
La mise en œuvre de la BSG est un processus structuré qui comporte plusieurs étapes clés.
Étape 1. Évaluation des inégalités entre les hommes et les femmes
Commencez par identifier les inégalités entre les hommes et les femmes au sein de la communauté ou du secteur cible en analysant les données ventilées par sexe. Cette étape est cruciale pour comprendre les besoins et les défis distincts des différents groupes.
Étape 2. Analyse des budgets existants sous l’angle du genre
Avant de fixer de nouveaux objectifs ou de modifier les politiques, il convient de procéder à une analyse des budgets actuels sous l’angle de l’égalité hommes-femmes. Il s’agit d’examiner comment les allocations existantes soutiennent ou entravent l’égalité entre les femmes et les hommes, d’identifier tout biais sexiste dans la distribution des fonds et de comprendre les impacts sexospécifiques des programmes et services précédemment financés.
Étape 3. Fixer des objectifs sexospécifiques
Fixer des objectifs spécifiques visant à promouvoir l’égalité entre les hommes et les femmes. Il doit s’agir d’objectifs clairs et mesurables qui s’attaquent aux disparités et aux préjugés identifiés précédemment.
Étape 4. Formulation de politiques et de programmes tenant compte de la dimension de genre
Concevoir des interventions adaptées pour atteindre les objectifs spécifiques au genre. Il s’agit d’élaborer des politiques et des programmes qui ciblent les causes profondes des inégalités identifiées entre les hommes et les femmes.
Étape 5. Allocation des ressources
Affecter des ressources financières aux politiques et programmes sensibles au genre nouvellement formulés, en veillant à ce que la répartition du budget reflète l’engagement à atteindre les objectifs.
Étape 6. Mise en œuvre et suivi
Effectuer un contrôle continu pour suivre les progrès réalisés. La collecte de données ventilées par sexe au cours de cette phase est essentielle pour évaluer l’efficacité des initiatives dans la réalisation des objectifs.
Étape 7. Évaluation et analyse d’impact
Évaluer l’impact des efforts de budgétisation sensible au genre et évaluer l’efficacité des interventions et l’adéquation des ressources allouées.
Étape 8. Participation du public et transparence
Intégrer les perspectives des diverses parties prenantes, en particulier celles des groupes de femmes et des groupes diversifiés sur le plan du genre, tout au long du processus de BSG. La transparence et l’engagement public sont essentiels pour instaurer la confiance et garantir l’inclusivité du processus de budgétisation.
Étape 9. Retour d’information et ajustement
Utiliser les résultats de la phase d’évaluation pour affiner les politiques, les programmes et les futures allocations budgétaires. Cette boucle de rétroaction permet une amélioration continue et garantit que le processus de budgétisation reste adapté à l’évolution des besoins.
Défis liés à la mise en œuvre de la BSG
La mise en œuvre de la BSG est une étape progressive vers la réalisation de l’égalité entre les hommes et les femmes. Cependant, plusieurs défis peuvent entraver sa mise en œuvre effective. Ces obstacles découlent souvent d’aspects institutionnels, culturels et techniques.
- Absence de données ventilées par sexe
L’absence de données détaillées et ventilées par sexe constitue un défi de taille. Or, ces données sont essentielles pour analyser les différents impacts des allocations budgétaires sur les divers groupes. Sans ces données, il est difficile d’identifier avec précision les écarts entre les sexes et de concevoir des interventions ciblées. Par exemple, dans de nombreux pays, les données sur le travail non rémunéré des femmes ou sur leur accès aux services publics sont rares, ce qui rend difficile l’évaluation de l’impact réel des décisions budgétaires sur la vie des femmes.
- Résistance institutionnelle
La résistance institutionnelle au changement peut également constituer un obstacle important à la mise en œuvre de la BSG. Cette résistance peut provenir d’un manqué de compréhension des avantages de la BSG ou d’une réticence à modifier les processus budgétaires traditionnels. Par exemple, lorsqueBangladesh Au début de ses efforts en matière de BSG, elle a été confrontée à des difficultés pour intégrer les considérations de genre dans le cadre et les procédures budgétaires établis, ce qui a nécessité des efforts considérables en matière de renforcement des capacités et de plaidoyer.
- Une volonté politique limitée
Le succès de la BSG dépend souvent d’une forte volonté politique, qui peut faire défaut dans certains contextes. Les dirigeants politiques et les décideurs doivent s’engager en faveur de l’égalité des sexes pour que la BSG soit effectivement considérée comme une priorité et mise en œuvre. L’exemple suivant illustre bien cette situationRwandaqui doit encore relever le défi de la mise en œuvre complète de la BSG à tous les niveaux de gouvernement, en raison de niveaux d’engagement variables.
- Capacité technique
Un autre défi est la capacité technique limitée des institutions gouvernementales à effectuer des analyses de genre et à intégrer des perspectives de genre dans les processus de budgétisation. Les pays en développement ou sous-développés, en particulier, peuvent manquer de l’expertise et des ressources nécessaires pour mettre en œuvre la BSG de manière efficace. Lors de la mise en œuvre de la BSG dans lesle secteur de la santé enProvince de Khyber Pakhtunkhwa,PakistanLe manqué de personnel qualifié et de ressources a entravé la mise en œuvre réussie des programmes de BSG.
- Normes culturelles et préjugés sexistes
Les normes culturelles et les préjugés sexistes peuvent également entraver les progrès de la BSG. Dans les sociétés où l’inégalité entre les sexes est profondément ancrée, il peut y avoir une résistance à l’allocation de ressources à des programmes visant à autonomiser les femmes et d’autres sexes marginalisés. Par exemple, les efforts déployés pour mettre en œuvre la BSG dans les pays de lOuganda ont rencontré des difficultés en raison des normes culturelles qui privilégient le rôle des hommes dans les sphères publiques et économiques par rapport à celui des femmes.
Conclusion
La budgétisation sensible au genre représente un changement important vers l’intégration de l’égalité des sexes dans les politiques fiscales et les processus de budgétisation. La BSG vise essentiellement à garantir une répartition équitable des ressources entre les hommes et les femmes, en reconnaissant et en prenant en compte les besoins et les défis spécifiques auxquels sont confrontés les femmes, les hommes et les personnes appartenant à des groupes de sexe différent. En analysant comment les allocations budgétaires peuvent soutenir ou entraver l’égalité des sexes, la BSG cherche à promouvoir un accès équitable aux opportunités et aux ressources pour tous les membres de la société.
La mise en œuvre de la BSG est confrontée à plusieurs défis, qui nécessitent une approche à multiples facettes, notamment le renforcement des capacités, le plaidoyer et l’élaboration d’un cadre politique et institutionnel favorable.
La BSG n’est pas simplement une technique de budgétisation, mais un outil politique qui peut aider à combler les écarts entre les hommes et les femmes et à promouvoir le développement durable. En tant que telle, elle nécessite l’effort collectif des gouvernements, de la société civile et des partenaires internationaux pour réaliser pleinement son potentiel et contribuer à la réalisation de l’égalité entre les hommes et les femmes dans le monde entier.